谁在享受下岗职工税收优惠

http://www.mbajob.net  更新日期：2005-7-6  MBA人才网  浏览次数：

 
　　“借个下岗证，可免三年税。”这在当下已经是许多个体老板的“公开秘密”。这一现象是否合法？受益者究竟是谁？笔者为此走访了相关部门和商户。

　　劳动保障部门：符合条件就能办证。

　　有关人员向笔者介绍：凡是国有、集体企业的下岗失业人员，只须带上失业保险经办机构出具的失业证明、所在社区提供的未再就业证明，到辖区的劳动保障部门就可办理《再就业优惠证》。《再就业优惠证》采用实名制，不得转借、转让、出租、涂改，违者要没收，并取消今后申领资格。

　　地税部门：只要手续齐全就能申请免税。

　　这源于由财政部、国家税务总局2002年出台的新再就业优惠政策，其中的第五项规定：对下岗失业人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人只须办理的《营业执照》、《税务登记证》上的法人姓名与《再就业优惠证》的一致，即可“借鸡生蛋”，堂而皇之地享受优惠。

　　难道税务部门就无法预防或控制此类现象的发生？地税部门相关人员表示：纳税人只须出具《再就业优惠证》和《下岗失业人员从事个体经营享受优惠政策审批表》，就有权申请免税，享受优惠。但对此证是否借用他人这一行为很难考证。税务部门还就此现象召开过研讨会，出台了相应的措施，也表明目前正在和工商、劳动保障部门积极地配合，就再就业税收政策执行中的相关问题建立通报、协查制度，进而挽回流失的税款。

　　究竟这些人能“受益”多少？税务人员举例：“一家小型饭店，如果日营业额为500元，三年就可以免营业税、城建税和教育费附加40500元，这还不算个人所得税。”可想而知，如果店铺开在繁华地段，那么“受益”会更加可观。

　　笔者简单为政府算了笔账，政府规定最低生活保障金每户每月200元，就拿上述那个小型饭店来说，三年减免的税款至少是17个人一年的生活费！

　　笔者随即又走访了几位个体户老板和下岗职工，他们对这一现象见怪不怪。

　　刘老板直言不讳地说：“我这证就是借别人的，可我每月都发给他350元的借用费，而且还为他交着统筹金。我俩互惠互利，何乐而不为呢？”

　　陈老板老实地告诉记者：“现在大家都是这样，我就是跟着学。何况，一个月可以省不少钱呢。”

　　巩老板说：“反正亲戚的下岗证放那也没用，我就用了，不用白不用，免三年啊！”

　　员工小陈说：“我做生意没本钱，把证借给老板，还可以解决生计问题，这也是我在他那儿打工的条件啊。”

　　我国自1999年开始先后出台了一系列针对下岗职工的优惠政策，为下岗职工再就业开了一路绿灯，减免了多项税费，目的是扶植更多的下岗职工尽快走上自力更生、艰苦创业的道路。而这些政策没有都被下岗职工享受。显然，有部分人在钻政策的空子。所以，希望有关部门能够加强协查，让政策保护那些应该受到保护的人，让那些钻政策空子的人望而却步。