上海企业甩开大步“走出去”

http://www.mbajob.net  更新日期：2005-5-21  MBA人才网  浏览次数：

    上海海欣(集团)股份有限公司欲在美国收购一公司，取得国家有关部门立项批件后，仅剩短短10天付款期。按常规审批程序，企业无法如期取得国家外汇管理局和上海分局二级审批机关审查批件，不仅将承担违约造成的50万美元定金损失，还将失去长期以来在国际市场上建立的良好信誉。国家外汇管理局采取总局、分局同时审查的“在线会审”，仅用6个工作日就完成了总额2500万美元境外投资的初审和最终批复。海欣集团成功完成收购，一跃成为世界最大的毛绒服装面料生产经营企业。

　　海欣的成功得益于上海市不断优化企业“走出去”的政策环境。从2000年实施“走出去”战略开始，上海市政府要求有关部门一面将企业“推”出国门，一面制订完善有关政策，加强综合配套服务，使企业在外面的路越“走”越宽。截至目前，上海对外投资企业累计已达700多家，分布在70多个国家和地区，投资总额12亿美元；累计对外工程承包和劳务合作合同金额86亿美元。上海企业近3年的海外投资，相当于改革开放头20年总和的1.3倍，约占全国的十分之一。

　　前所未有的成绩让上海进一步加快了“走出去”的步伐。上海从去年起就开展了对实施“走出去”战略的新一轮调研，找出以下瓶颈：战略意识不强、体制机制不活、审批限制较多、政策规定滞后和中介服务短缺等。近日，上海确定了2004年～2007年“走出去”新目标：对外投资将每年递增50%；累计新签对外工程承包和劳务合作合同金额将达到96亿美元，每年递增12%。与此同时，一个按照WTO规则制订的《关于上海市进一步推进实施“走出去”战略的若干意见》也开始实施，在树立开放合作理念、推进体制机制创新、加大政策支持力度和提高服务水平等四个方面提出了16条具体意见和政策措施，力争体现政策的针对性、时效性、适用性和操作性。主要内容有：积极引导有比较优势的各种所有制企业“走出去”；推进机制和方式创新，激发企业“走出去”的内在活力；建立先进企业排行榜；继续安排政府专项资金；简化审批程序；加强“走出去”的咨询服务，防范投资风险。

　　上海各管理部门和金融单位也制订了支持企业“走出去”的主要工作，包括开拓新的资源开发领域，逐步向石油、煤炭等上海急需的资源类项目领域扩展，探索“项目换资源”、“资源换项目”等新的资源开发方式；大力发展境外工程总承包项目，重点瞄准技术层次较高的项目门类，提高承包项目领域和方式的档次和水平，带动国内成套设备的出口；采取收购兼并方式拓展国际市场；加快境外企业和境外项目的机制改革步伐；加大“走出去”政策的扶持力度。外汇部门着力解决“走出去”企业的后续资金问题，鼓励境内金融机构向海外公司放贷，力争先行试点，早日取得个案突破；进一步提高境外投资外汇管理效率，尽量简化境外承包工程中境外采购设备等项下的付汇核销手续等；公安部门将为上海劳务人员和企业人员办理护照进一步提供便利；银行部门也将进一步增加支持企业“走出去”的贷款投入；增加服务功能，进一步把支持企业“走出去”和办理外国政府转贷款进行“引进来”结合起来，形成集全上海之力支持企业“走出去”的工作合力。